/ ГлавнаяПресс-центрПубликацииОб оказании помощи демобилизованным, семьям погибших воинов и инвалидов и по окончании Великой Отечественной войны

Об оказании помощи демобилизованным, семьям погибших воинов и инвалидов и по окончании Великой Отечественной войны

Великая Отечественная война закончилась 9 мая 1945 года, однако десятилетия спустя не ослабевает интерес научно-исторического сообщества и широкой публики к событиям самой масштабной войны XX века и ее воздействию на социум. Одной из важнейших проблем для Советского Союза стала интеграция демобилизованных воинов и инвалидов войны в мирную жизнь и послевоенную экономику, а также поддержка семей, потерявших на фронте кормильцев.

Государственная помощь демобилизованным, семьям погибших воинов и инвалидам Великой Отечественной войны определялась постановлением № 2436 от 21 сентября 1945 года Совета Народных Комиссаров СССР «О мероприятиях по оказанию помощи демобилизованным, семьям погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и семьям военнослужащих». Все права распространялись и на семьи погибших партизан.

В первую очередь уязвимым категориям населения требовались налоговые льготы. СНК СССР постановил сложить с хозяйств семей, потерявших на фронте Отечественной войны кормильца, и с хозяйств инвалидов Отечественной войны I-II групп все числящиеся за ними недоимки прошлых лет по сельскохозяйственному налогу, по обязательному окладному страхованию, по обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов государству и штрафы. Инвалиды Отечественной войны I-II групп освобождались от сельскохозяйственного налога и обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству в следующих случаях: если в хозяйстве только один трудоспособный; если в семье при одном трудоспособном имеются дети в возрасте до 8 лет; если в хозяйстве есть инвалид I-II групп и двое трудоспособных членов семьи, но имеются 5 или более детей в возрасте до 16 лет. Районные исполнительные комитеты получили право снижать в 1945-1946 гг. до 50%, а в отдельных случаях — освобождать полностью от попенной платы демобилизованных, семьи военнослужащих, инвалидов Отечественной войны и семьи погибших воинов, производящие заготовку топлива для собственных нужд.

По Ярославской области с 1215 семей, потерявших кормильца, и с 491 инвалида были списаны недоимки 617 тыс. рублей и 169 тыс. рублей соответственно. Инвалидам и семьям, потерявшим кормильцев на фронтах войны, к началу 1946 года были списаны недоимки за 4941 центнер мяса, 19 129 литров молока, 546 209 штук куриных яиц, 4861 кг шерсти.1 Инвалидам войны предоставлялись льготы по уплате налога со строений и земельной ренты, по налогу на бездетность, по подоходному налогу, а также по квартплате.2

Сведения о сложении сельхозналога по постановлению СНК СССР от 21 сентября 1945 г. № 2436 по Ярославской области. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 224. Д. 1630. Л. 2.

Сведения о сложении сельхозналога по постановлению СНК СССР от 21 сентября 1945 г. № 2436 по Ярославской области. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 224. Д. 1630. Л. 2.

Приехавшие с фронта демобилизованные кадры необходимо было встретить с почетом, встроить в систему производства и обеспечить работой. Вопрос трудоустройства демобилизованных на свой контроль взял Ярославский областной комитет ВКП(б). С 15 июня 1945 года в Ярославскую область начали прибывать первые демобилизованные из тыловых частей ПВО, воинских складов.3 На 15 августа 1945 года в Ярославскую область прибыло 11 032 человека из Красной Армии: 6997 мужчин и 4035 женщин.4 Пересыльный пункт военкомата был оснащен пищевым блоком и мог принять до 1500 человек одновременно. Военно-распределительная комендатура Московского военного округа, расположенная на станции Всполье, обслуживала прибывающих на железнодорожную станцию демобилизованных, которые направлялись в другие области и республики. Для них работал пищевой блок вместимостью 2000 человек.5 На станциях круглосуточно дежурили автомашины для транспортировки прибывающих. Дежурства в вечернее и ночное время несли и партийные работники, и технические работники военкоматов, оформлявшие демобилизованным документы. Госторготдел развернул продажу товаров широкого потребления, игрушек, культ-инвентаря на станциях Ярославль и Всполье.6 Пункты приема демобилизованных укомплектовывали журналами, книгами, газетами, оформляли наглядной агитацией: цитатами из решений сессий Верховного Совета СССР, плакатами, портретами. Политруки и коммунисты от районных комитетов ВКП(б) встречали прибывших воинов, ставили на учет и проводили с ними беседы о дальнейших планах.7 Областной комитет ВКП(б) выступал за немедленное зачисление на работу на предприятия и в колхозы с предоставлением отпуска демобилизованным на 2-3 недели.8 Из демобилизованных на 15 августа 1945 года смогли найти работу 4655 человек, а без работы остались 6377 человек. Известно, что 1894 человек поступили на работу в промышленность, а 2761 человек — в сельское хозяйство.9

Справка о трудоустройстве демобилизованных из Красной Армии на 15 августа 1945 года, составленная заместителем заведующего отделом кадров Ярославского областного комитета ВКП(б) Соколовым И.И. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 224. Д. 1589. Л. 4.

Справка о трудоустройстве демобилизованных из Красной Армии на 15 августа 1945 года, составленная заместителем заведующего отделом кадров Ярославского областного комитета ВКП(б) Соколовым И.И. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 224. Д. 1589. Л. 4.

По данным Ярославского обкома ВКП(б), на 20 декабря 1945 года всего по области прибыло 50 058 демобилизованных первой и второй очереди, из них было трудоустроено 40 049 человек, а безработными оставались 10 009 человек.10 На 25 января 1946 года стало известно, что большинство демобилизованных вернулись на прежнее место работы. В промышленность трудоустроились 16 623 человека, в колхозы, совхозы и МТС — 24 162 человека.11 Демобилизованные возвращались на крупные предприятия в г. Ярославле такие, как фабрика «Красный Перекоп», завод «Победа рабочих», завод № 771 и другие. В каждом районном военкомате присутствовали представители предприятий, давали демобилизованным справки о трудоустройстве, вывешивали списки вакансий с предлагаемой оплатой труда, объявления о дополнительных услугах при устройстве на работу в виде жилья, поставки топлива, питания. Однако в отчетах коммунистов из Ярославских райкомов и горкома ВКП(б) отмечается, что трудоустройство проходило медленно.12 Система трудоустройства не успевала переварить быстро поступавшие трудовые резервы. Партийное, профсоюзное и хозяйственное руководство заводов и фабрик «допускали в этом деле самотек», а демобилизованные, в том числе и коммунисты, и комсомольцы, сидели без работы.13

Согласно постановлению № 2436 от 21 сентября 1945 года СНК СССР, в случае необходимости Народным комиссарам и руководителям ведомств было разрешено организовывать на предприятиях производственное обучение демобилизованных, не имеющих специальности, в порядке индивидуально-бригадного ученичества и через организацию краткосрочных курсов сроком 1-2 месяца с выплатой стипендии в размере тарифной ставки по той работе, на которую демобилизованный был принят. Члены семей военнослужащих получали предложения о трудоустройстве от районных и городских комитетов ВКП(б), обеспечение работой на дому. Многодетные матери, вынужденные заботиться о детях, получали помощь в устройстве детей в детский садик. Если среди членов семей погибших воинов были низкооплачиваемые рабочие, то им предлагали повышение квалификации и обучение.14

Весь 1946 год продолжалась работа по трудоустройству фронтовиков. В Ярославскую область на 5 июня 1946 года в область прибыло 3050 демобилизованных третьей очереди. Из них 447 человек получили работу на промышленных предприятиях, 883 человека — в сельском хозяйстве, 1714 человек (т.е. 56,2% от прибывших) остались без работы.15 Необходимо отметить, что часть прибывших демобилизованных не имели никакой профессии, так как ушли служить в Красную Армию со школьной скамьи. Например, в г. Ростов прибыло 204 человека, демобилизованных по третьей очереди, из них 24 не имели специальности, а 41 человек числился разнорабочим.16 Каждый демобилизованный из рядового, сержантского и офицерского состава вызывался для беседы по трудоустройству лично к районному военкому и в Районный совет народных депутатов.17 В Ярославской области к июню 1946 года была явная проблема с трудоустройством офицеров: 639 человек не нашли работу при том, что из них 307 человек демобилизовались больше месяца назад.18 Агитаторы начали проводить массовые мероприятия, рассказывая о пятилетнем плане развития и восстановления народного хозяйства СССР, чтобы замотивировать работающих и безработных фронтовиков участвовать в экономическом восстановлении страны. Например, в Борисоглебском районе 12 июля 1946 года провели районное собрание для демобилизованных на тему «О задачах демобилизованных в промышленности», на котором призывали фронтовиков участвовать в хозяйственной и политической жизни.19

В г. Щербакове (г. Рыбинск) актив коммунистов ходил по квартирам демобилизованных для индивидуальных бесед с каждым, а также вызывал ветеранов в Горвоенкомитет и райком ВКП(б). Щербаковские активисты обнаружили ошибки в учете демобилизованных со стороны военкомата. Например, в списки попали люди, которые во время Великой Отечественной войны не служили, но были отмечены как демобилизованные и нетрудоустроенные. Ряд фронтовиков самостоятельно нашли работу, но не сообщили об этом. За сентябрь 1946 года щербаковским коммунистам удалось устроить на работу 182 демобилизованных офицера и 77 человек рядового и сержантского состава. Значительная часть офицеров не имела гражданской профессии, а имеющие специальность предпочитали административную и хозяйственную работу.20 Трудности с трудоустройством испытывали демобилизованные, имевшие следующие профессии: рабочие без квалификации, шоферы, слесари, токари, бухгалтеры, техники-строители, врачи и медицинские работники, электромонтеры, педагоги, торговые работники, шлифовальщики.21

Справка на демобилизованных, не устроенных на работу по квалификации на 1 октября 1946 года, составленная заведующим военным отделом Щербаковского городского комитета ВКП(б) Громовым Н.Н. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Ф. 225. Д. 198. Л. 91.

Справка на демобилизованных, не устроенных на работу по квалификации на 1 октября 1946 года, составленная заведующим военным отделом Щербаковского городского комитета ВКП(б) Громовым Н.Н. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Ф. 225. Д. 198. Л. 91.

По итогам 1946 года стало известно, что по Ярославской области из сельской местности было призвано в РККА за 1941-1945 гг. 162 677 человек, из них 46 749 человек вернулись на село. К 1 декабря 1946 года в область прибыло 72 658 человек за три очереди демобилизации, в том числе 8177 женщин, нетрудоустроенными остались 408 человек, плюс 2583 человека выбыли из региона не трудоустроившись. Среди причин безработицы Ярославский областной военный комиссариат называет болезнь и инвалидность, беременность и наличие детей, устройство своего хозяйства, поиск работы по специальности, временное трудоустройство, и 138 человек не имели уважительной причины. Среди офицерского состава одной из самых популярных причин неустройства на работу было названо отсутствие работы по специальности. Офицеры ссылались и на другие причины: болезни, процесс оформления на работу, инвалидность, отсутствие гражданской специальности, нежелание работать, подготовка к поступлению в ВУЗ, семейные обстоятельства.22

Необходимо отметить, что в 1945-1946 году экономика еще только перестраивалась с приоритета военного производства. Не хватало техники, чтобы обеспечить вакансиями всех шоферов, слесарей, токарей, строителей и другие специальности. Не все демобилизованные, особенно из офицерского состава, были согласны работать на заводе или в колхозе, они желали устроиться на руководящую должность. Также огромную роль сыграл психологический момент и усталость от войны. Сразу после возвращения фронтовики были настроены отдохнуть, привести домашние дела в порядок, а только потом приступать к работе. Кроме того, статистику за 1945-1946 годы искажали недостатки учета в военкоматах, потому что не все устроившиеся на работу демобилизованные сообщали об этом в военные органы. За полтора года демобилизационных мероприятий подавляющее большинство офицерского, сержантского и солдатского состава удалось трудоустроить.

Кроме работы демобилизованным требовалось жилье. У многих вернувшихся фронтовиков и семей, лишившихся кормильца, дома и квартиры находились в плачевном состоянии и требовали ремонта. На 10 ноября 1945 года по Кировскому, Заволжскому и Кагановичскому районам гор. Ярославля было выявлено 115 квартир демобилизованных, занятых другими людьми. Из них освобождено 98 квартир и заселено демобилизованными.23 Такие случаи происходили потому, что освободившиеся квартиры после убытия мобилизованных в Красную Армию или переезда родителей демобилизованного к другим родственникам передавали нуждающимся гражданам, например, эвакуированным из г. Ленинграда или просто другим жильцам. По возвращению из армии жилплощадь демобилизованного оказывалась занята. Иногда добиваться восстановления жилищных прав приходилось в том числе через народный суд.24

Также фронтовиков подселяли в квартиры за счет уплотнения. Всего по Ярославской области для демобилизованных и семей военнослужащих за 1945 год было отремонтировано 4286 квартир. 4 новых дома было построено в Шекснинском районе Ярославской области и Заволжском районе г. Ярославля. Было выделено 325 новых квартир по области. Для обогрева жилищ семьям выдавалось топливо за счет промышленных предприятий и за счет районных исполкомов. Фронтовики и их родные получали в качестве материальной помощи одежду, обувь, мануфактуру (ткань), ссуды для строительства жилья и единовременные выплаты наличными.25 На 1 января 1946 года по Ярославской области семьям демобилизованных было предоставлено 1974 жилища (квартиры, комнаты в квартирах, дома, места в общежитиях26), отремонтировано 6206 квартир.27 Для ремонта выдавали кирпич, фанеру, электропровод, стекло, краску, шпатлевку, белила, гвозди и другие стройматериалы. Силами домоуправлений, промышленных предприятий ремонтировали печи, окна, двери, кровлю, красили и штукатурили стены, перестилали полы, обновляли водопровод и канализацию.28

В документах Ярославского Областного комитета ВКП(б) встречается информация, что 1946 году в Ярославле шло строительство поселка для демобилизованных, инвалидов Отечественной войны и семей погибших воинов Красной Армии.29 Планировалось возвести 200 малоэтажных деревянных домов: двухквартирные одноэтажные с жилой площадью 120 кв. метров и четырехквартирные двухэтажные с жилой площадью 180 кв. метров.30 По факту, в апреле 1946 года было построено 7 домов, всего 1 дом заселен.31 Планируемое число домов снизили до 100. На 1 августа 1946 года, по сведениям Ярославского Обкома ВКП(б), 10 домов было построено и сдано в эксплуатацию, благоустройство поселка не было произведено, электроосвещение и водопроводные колонки были не подключены. Трест «Ярославстрой» не справился с задачей постройки, Областной автотрест не обеспечил вывозку строительного леса, Обллесзаг заготовил недостаточно кубометров древесины для строительства.32

Демобилизованные граждане и инвалиды войны писали письма в военный отдел Ярославского городского комитета ВКП(б), в Городской исполнительный комитет и Областной исполнительный комитет, также в горкомы и райкомы ВКП(б). На 1946 год чаще всего просители ходатайствовали о предоставлении жилплощади, ремонте квартиры или дома, материальной помощи.33 Данным категориям населения требовалась финансовая помощь, чтобы улучшить свои жилищные условия. Согласно постановлению № 2436 от 21 сентября 1945 года СНК СССР, Цекомбанк обязали выдавать семьям погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и нуждающимся семьям военнослужащих ссуды на строительство и восстановление жилых домов в сумме от 5 до 10 тысяч рублей со сроком погашения от 5 до 10 лет. 10% жилой площади во вновь выстроенных и восстановленных домах должны были заселяться исключительно нуждающимися в жилье демобилизованными, семьями военнослужащих, инвалидами войны и семьями погибших воинов.

На 10 ноября 1945 года из денежных фондов, созданных в городах при районных исполнительных комитетах и предприятиях, демобилизованным, инвалидам Отечественной войны и семьям погибших был выдан 1 834 361 рубль.34 За 1945 год семьям военнослужащих по Ярославской области было выплачено государственных пенсий и пособий на сумму 112 682 392 рубля.35 Затем демобилизованные третьей очереди, прибывшие в первом полугодии 1946 года, получили еще 21 тыс. рублей единовременных выплат и 13 600 рублей ссуд на ремонт и строительство жилья.36

Кроме помощи ссудами для демобилизованных, инвалидов и семей погибших воинов было жизненно важно получать материальную помощь конкретными товарами. На 1 января 1946 года семьям демобилизованных было выдано 2975 голов крупного и мелкого скота, 122 тонны торфа, 68 тыс. кубометров дров37. Выдано одежды (пальто, верхнее и нижнее платье, белье) 169 000 штук, кожаной и валяной обуви 8200 пар, мануфактуры 426 000 метров, хлеба 559 000 кг, картофеля и овощей 1 297 000 кг, молока 121 000 литров.38 Кроме того демобилизованным, инвалидам и семьям погибших от производственных предприятий выдавали хозяйственный инвентарь (ведра, печи, тазы, ванны), постельное белье, обувь (сапоги, туфли, галоши), керосин, кирпич, фанеру.39

На 5 августа 1945 года в Ярославской области было учтено 89 семей Героев Советского Союза, из них 41 герой погиб в боях, а еще 22 проживали вместе с семьями. Герои Советского Союза и их семьи были обеспечены социальным пайком, пользовались льготами и преимуществами материальной помощи. За 1945 год было выдано семьям героев 212 метров мануфактуры, 56 пар обуви, 61 костюм, 420 кг хлеба, 5 коров, более 20 голов мелкого скота, более 450 кг. картофеля, более 3500 рублей, более 38 кубометров дров, а также отремонтировано 16 домов и квартир. Семье погибшего Героя Советского Союза Грошева Д.Н. (Бурмакинский район) был построен новый дом, выдана корова, 100 кг картофеля, 150 кг хлеба, 10 метров мануфактуры, 2 костюма, 6 пар обуви.40

Справка о Героях Советского Союза и их семьях, проживающих в Ярославской области, составленная заведующим Военным отделом Ярославского Областного комитета ВКП(б) Козловым И.З. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 224. Д. 1617. Л. 17.

Справка о Героях Советского Союза и их семьях, проживающих в Ярославской области, составленная заведующим Военным отделом Ярославского Областного комитета ВКП(б) Козловым И.З. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 224. Д. 1617. Л. 17.

В районах Ярославской области активно оказывали помощь ветеранам войны. Так, военный отдел Нагорьевского райкома сообщил в Ярославский Областной комитет ВКП(б) в январе 1946 года, что инвалидам оказывалась разовая помощь деньгами, продуктами питания, промтоварами. Семьям военнослужащих и семьям погибших была оказана помощь хлебом и другими продуктами, валеной обувью. Для обслуживания демобилизованных, семей военнослужащих и инвалидов войны был организован специальный магазин, где они могли получить товары без очереди.41 В Брейтовском районе на 10 февраля 1946 года демобилизованным, семьям погибших и инвалидов было предоставлено 7 новых квартир и построено 5 новых домов. Нуждающиеся получили скот, хлеб, картофель, масло, мясо, яйца, кондитерские изделия, чай, молоко, мыло хозяйственное, мануфактуру, одежду разную, обувь, деньги, дрова.42 В декабре 1945 года по городам Ярославской области было проведено четыре воскресника по вывозке дров в фонд помощи погибших воинов, семьям военнослужащих и инвалидам войны. Было подвезено и выдано 20 710 к/м дров. В фонд помощи собирали деньги, зерно и хлеб, овощи (картофель и другие) и прочее продовольствие, мануфактуру (ткань), шерсть, овчину, одежду, обувь.43

Государственные и партийные органы оказывали помощь детям из семей погибших воинов, инвалидов и демобилизованных. Детям, как одной одной из наиболее уязвимых категорий населения, Наркомторг СССР, согласно постановлению № 2436 СНК СССР, был обязан отпустить 3,5 млн. пайков. Из них для детей не получающим продовольствие по карточкам — 1,5 млн пайков по норме: 2 кг муки, 1 кг крупы, 1 кг сахара и кондитерских изделий. Для детей, получающих продовольствие по карточкам, — 2 млн пайков по норме: 1 кг муки, 0,5 кг крупы, 1 кг сахара и кондитерских изделий.

По сведениям заведующего Военным отделом Ярославского Областного комитета ВКП(б), 5762 ребенка из семей военнослужащих за период с 1 января по 5 сентября 1945 года по Ярославской области было принято в детские сады и ясли постоянного типа. 18 680 детей было устроено в детские учреждения сезонного типа. 3146 детей было помещено в детские дома. 653 человека было патронировано и усыновлено. 22 тыс. человек детей и взрослых были устроены для питания в общественные столовые.44 Согласно отчету Областного Отдела по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при Исполнительном комитете Ярославского Областного Совета Депутатов трудящихся, за весь 1945 год 1352 ребенка было устроено в детские дома, 2170 патронировано и передано в опеку. 2985 детей военнослужащих не могли пойти в школу, так как были материально не обеспечены. Из них 2205 детей обеспечили всем необходимым для учебы и вернули в сентябре 1945 года в школы. По г. Ярославлю и г. Рыбинску 16 тыс. детей военнослужащих было отправлено в детские оздоровительные учреждения по бесплатным путевкам или с оплатой в размере 50% от путевки.45

Кроме здоровых и трудоспособных демобилизованных с фронта вернулись люди с инвалидностью различной степени. Этой категории населения была необходима государственная поддержка и помощь по интеграции в социум. По состоянию на 25 июня 1945 года в Ярославской области состояло на учете 19 853 инвалида Великой Отечественной войны. Из них работало 15 707 человек, обучалось — 475 человек. В справке заведующего военным отделом Ярославского обкома ВКП(б) И.З. Козлова отдельно отмечено, что семьи инвалидов войны нуждались в одежде, обуви, белье. Особенно остро нуждались дети школьного возраста из семей инвалидов, коих насчитывалось 3173 человека.46

На 1 января 1946 года в Ярославской области состояло на учете 22 403 инвалида Великой Отечественной войны, получавших пенсию. Всего было трудоустроено и работало 19 017 инвалидов. Им предоставляли вакансии в государственной промышленности, в различных учреждениях и организациях, в колхозах, а также в кооперации инвалидов. По данным 18 районов Ярославской области на руководящих и квалифицированных работах было занято 4584 человека. За 1945 год было обучено 631 человек по специальностям: счетно-бухгалтерский работник, ветеринарный фельдшер, тракторист, сапожник, шофер, часовщик. Обучение проводилось в Ростовской Профессиональной школе-интернате по профессии сапожник, филиале ЦУНХУ — счетно-бухгалтерских работников, а также другим профессиям обучали на различных курсах. Учащихся направляли в Кунгурскую и Молотовскую профшколы, Ивановскую музыкальную школу. На 1 января 1946 года в этих учебных заведениях обучалось 644 инвалида войны.47 На 1 апреля 1946 года 85% от общего числа инвалидов по Ярославской области либо имели работу, либо проходили обучение.48

Согласно информации Ростовского городского отдела социального обеспечения, на 1 июля 1946 года 182 инвалида Отечественной войны было трудоустроено на фабрике «Рольма», Кофе-цикорной фабрике, Паточном заводе, в артели инвалидов, в сельском хозяйстве, в прочих организациях и учреждениях города. Чаще всего инвалиды II и III групп работали вахтерами, сапожниками, шоферами, столярами, кладовщиками, инструкторами, начальниками цехов, агентами, ковровщиками, пастухами, разнорабочими, возчиками. Также отдельные ростовские ветераны смогли устроиться на следующие должности: токарь, литейщик, кузнец, баянист, киномеханик, агроном, ветфельдшер, культурник, заведующий складом, помощник директора. Ростовская Артель инвалидов проводила переобучение инвалидов на сапожников, ковровщиков, портретистов, столяров, счетных работников и даже изготовителей детских игрушек. Некоторые ветераны самостоятельно стали заниматься ремеслом и обеспечивать семью, поэтому не хотели устраиваться на официальную работу. Например, ростовские фронтовики занимались изготовлением и ремонтом обуви на дому, продажей своих изделий на рынке, торговали табаком, занимались рыбной ловлей или были материально обеспечены за счет подсобного хозяйства и личного скота.49

Инвалиды, потерявшие зрение на фронтах Великой Отечественной войны, назвались военноослепшие. На учете Ярославского отделения Всероссийского общества слепых (ВОС) состояло 1230 слепых, из них военноослепших — 213 человек. Общество слепых помогало инвалидам войны пройти обучение и получить работу в легкой промышленности, в колхозах, на предприятиях местной и текстильной промышленности, в учебно-производственных мастерских (УПМ) самого ВОС. Военноослепших обучали грамоте по системе Брайля. В 1945 году 2-х месячные курсы обучения прошли 125 человек. Обучение по Брайлю проходило в г. Ярославле, Рыбинске, Ростове, Любиме, Переславле. В каждом пункте обучения кроме помещения школы, инвалидам предоставлялось общежитие и трехразовое питание. На 1 преподавателя приходилась группа из 12 человек. Областной отдел ВОС и местные первички снабжали студентов букварями и письменными принадлежностями. Для слепых проводились лекции, доклады, выпускались стенгазеты. ВОС снабжало брайлевскими книгами городские библиотеки, открывало кружки самодеятельности, организовывало игры в шахматы, шашки, домино.50 По статистике ВОС на 1 марта 1947 года из 242 работающих слепых в Ярославской области 42 человека — инвалиды войны. Известно, что в 1946 году Любимская учебно-производственная мастерская выпускала варежки, носки, веревку, но страдала от простоев из-за недостатка сырья для нагрузки производственных мощностей, а также от изношенности инвентаря. Щербаковская мастерская занималась производством сетей, и тоже была не полностью нагружена, однако вся продукция за 1946 год оказалась реализована.51

Иными словами, было проведено немало мероприятий по трудоустройству и социальной интеграции инвалидов в Ярославской области. В зависимости от состояния здоровья и способности к труду инвалиды могли пройти переобучение, получить работу как в артели инвалидов, так и в колхозах или на городских предприятиях.

Инвалидам Ярославской области была выдана материальная помощь наличными деньгами из районных фондов и колхозных средств в размере 275 тыс. рублей в 1945 году. Также было выдано за 1945 год 6154 кубометра дров, 372 головы рогатого скота, верхняя одежда, обувь, мануфактура, отремонтировано и предоставлено 1250 квартир. Для обслуживания инвалидов Отечественной войны были открыты специальные столовые и магазины в городах Рыбинске и Ярославле. Столовые с двухразовым питанием и дополнительное питание без карточек по специальным пропускам в г. Ярославле было рассчитано на 300 человек в месяц. В районных столовых были организованы специальные залы и столы по обслуживанию инвалидов Отечественной войны. Инвалиды Отечественной войны I группы были взяты Райгорсобесами на особый учет. Их обслуживание производилось в первую очередь с доставкой продуктов на дом. Для лечения инвалидов были организованы 2 госпиталя восстановительной хирургии в Рыбинске и Ярославле. За 1945 год 340 человек было отправлено на курорты и в санатории, в дом отдыха — 475 человек. В Мышкинском районе находился интернат для туберкулезно-больных инвалидов вместимостью на 100 человек, где в 1945 году располагалось 60 человек.52

Бюро Ярославского областного комитета ВКП(б) постановило отремонтировать дом отдыха для инвалидов Великой Отечественной войны в Бурмакинском районе, и в октябре 1945 года специальным решением Областного Совета Народных Депутатов были выделены денежные средства на ремонт. Открытие дома отдыха было запланировано 1 января 1946 года на базе дома-интерната для инвалидов Великой Отечественной войны, находившегося в трех километрах от села Бурмакино. С 1 октября по 10 ноября силами работников дома отдыха был проведен ремонт 14 печей, скотного двора, овощехранилища. Ярэнерго составили проект и начали строительство высоковольтной линии. Для помощи в электрификации дома отдыха из г. Ярославля были отправлены 15 военных связистов.53 С 1946 до 1949 года существовал Бурмакинский дом отдыха для инвалидов, а затем учреждение было переименовано в Бурмакинский дом инвалидов. С 1975 года дом инвалидов был преобразован в Бурмакинский психоневрологический диспансер.

В Ростовском районе над инвалидами Отечественной войны I группы взяли шефство организации Красного Креста при фабрике «Рольма» и Ростовской поликлиники. Врачи навещали больных и следили за их здоровьем. Например, Инвалиду Ержову Н.А. врач на дому вставил зубы. Также инвалидов войны осматривала Врачебно-трудовая экспертная комиссия (ВТЭК), по итогу которой выявляли нуждавшихся во врачебной помощи и образовании и отправляли на лечение, на курортный отдых, на обучение. 54

Таким образом, СНК СССР через исполнительные и партийные институты вел целенаправленную политику адаптации демобилизованных, инвалидов и семей погибших воинов к жизни в мирное время путем оказания помощи в трудоустройстве, обеспечении продуктами, одеждой, жильем, обучением детей. В целом, распределение продуктов и трудовых мест среди населения проходило удовлетворительно для фронтовиков и государства. Жилищный вопрос еще предстояло решить в последующие годы. Несмотря на отдельные случаи формально-бюрократического отношения, помощь и адаптация фронтовиков к мирной жизни решалась на всех уровнях: от законодательных и исполнительных органов власти до частной инициативы отдельных общественных активистов.

Статью подготовила главный архивист ЦДНИ ГАЯО Докучаева Юлия Игоревна

  1. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 2, 5, 6.
  2. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1749, Оп. 3, Д. 24, Л. 2-4 оборот, 40.
  3. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1616, Л.13.
  4. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1589, Л. 65, 66.
  5. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1616, Л.13.
  6. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 273, оп. 68, Д. 865, Л. 224-225.
  7. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 198, Л. 9.
  8. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1616, Л.14
  9. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1589, Л. 4, 5.
  10. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1589, Л. 65, 66.
  11. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1616, Л.23
  12. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 273, Оп. 68, Д. 872, Л. 10-17.
  13. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 273, оп. 68, Д. 865, Л. 106.
  14. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 13, 14.
  15. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 197, Л. 12, 12 оборот.
  16. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1749, Оп. 3, Д. 24, Л. 85.
  17. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 279, Оп. 6, Д. 4256, Л. 34.
  18. ЦДИН ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 198, Л. 16.
  19. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 216, Л.2, 2 оборот.
  20. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 198, Л. 88, 89.
  21. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 198, Л. 91
  22. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 198, Л. 73, 101, 101 оборот, 103, 103 оборот.
  23. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 3.
  24. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 279, Оп. 6, Д. 425, Л.53.
  25. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 3.
  26. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 198, Л. 5.
  27. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1620, Л. 48, 49.
  28. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 277, Оп. 1, Д. 255, л. 15-16, 24, 24 оборот, 28.
  29. ЦДИН ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 198, Л. 5.
  30. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 252, Л. 1.
  31. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1620, Л. 48, 49.
  32. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д.66, Л. 24, 25.
  33. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 198, Л. 54-55 оборот.
  34. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1616, Л. 22
  35. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1616, Л. 24
  36. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 197, Л. 12, 12 оборот.
  37. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 25.
  38. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1616, Л. 23, 24.
  39. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 277, Оп. 1, Д. 255, Л. 28-30.
  40. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1617, Л. 17.
  41. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 1, 1 об.
  42. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 225, Д. 198, Л. 3
  43. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 10, 11.
  44. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1620, Л. 28, 29.
  45. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 13, 14.
  46. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 1.
  47. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 26-28
  48. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1749, Оп. 3, Д. 24, Л. 19
  49. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1749, Оп. 3, Д. 24, Л. 2-4 оборот.
  50. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 450, Оп. 1, Д. 22, Л. 1, 2, 188, 189, 218, 219.
  51. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 450, оп. 1, Д. 225, Л. 1, 43, 43 оборот, 75-76.
  52. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272, Оп. 224, Д. 1630, Л. 26-28
  53. ЦДНИ ГАЯО Ф. 272, Оп. 224, Д. 1617, Л. 18-19
  54. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1749, Оп. 3, Д. 24, Л. 4, 40.

/ 26 апреля 2024 г.